人民币国际化推动中非合作进一步发展

[来源:中非合作论坛] [发布日期:2016-03-16 10:59:00]

非洲最大银行——南非标准银行东非区首席经济学家吉卜兰·克莱施近期在接受媒体访问时表示，人民币“入篮”及其国际化进程将对非洲经济产生积极影响，同时，也将会降低中非之间的贸易成本和汇率风险，是推动世界区域经济稳定增长的一条有利途径。

克莱施还提到，中国在肯尼亚等许多非洲国家都投资并兴建了一系列重要的大型基础设施，这些基础设施对于推动当地工业化进程和促进经济发展方面，发挥着巨大的作用。在这种形势下，人民币的国际化也将成为一种更务实的举措，对中非贸易进一步提升具有推动作用。

为更多交流合作铺路

中国社科院西亚非洲研究所社会文化研究室研究员刘乃亚在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，“近年来，受国际大宗商品价格下跌的影响，资源富集国南非、尼日利亚、安哥拉等经济虽然出现严重衰退，非洲地区经济发展也陷入自2008年亚洲金融危机以来从未有过的低迷，但是总体经济增长水平仍然超过3.4%，高于世界经济平均增长水平。其中，科特迪瓦、埃塞俄比亚等国通过加强与中国的经贸合作，实现了超过5%的经济增长。”刘乃亚强调，“尽管存在诸多不确定因素，但是非洲国家联合自强，自主解决问题的步伐仍然没有放慢，区域经济体间的联合进一步加快。东共体、东南非共同市场和南共体签署了建立自由贸易区协定。目前，非洲联盟正在着手实施《2063年发展议程》所确立的泛非工业化进程目标。”

中非建交60年来，建立起彼此信赖、互相支持的深厚友谊，中国也一直致力于帮助非洲国家摆脱贫困、实现现代化。去年9月，中国国家主席习近平在纽约联合国总部举办的南南合作圆桌会上宣布，未来5年，中方将向包括非洲在内的诸多发展中国家提供“6个100”项目支持行动，其中包括减贫、农业合作、促贸援助和生态保护等多个支援方案。此外，刘乃亚指出，去年12月，习近平主席在出席并与南非总统祖马共同主持约翰内斯堡中非峰会时，宣布中非将实施包括工业化合作、农业现代化、基础设施、金融、绿色发展、贸易和投资便利化、减贫惠民、公共卫生、人文及和平与发展等领域的十大合作计划，并为此配套600亿美元。刘乃亚强调，“十大计划的一个突出特点是，求真务实，关注民生。十大计划均为非洲国家民生项目，通过“一带一路”倡议，使之与中国的经济社会发展相对接，并与资金相配套，真正做到同呼吸共命运，实现中非共同发展。目前，以上计划正在有条不紊地规划实施之中。”

然而，中非虽然有良好的合作基础和广阔的合作领域，但非洲的基础设施建设、商业环境、投资环境等薄弱环节依然制约着其进一步发展。据相关统计资料显示，2014年底，非洲大陆的铁路总长度仅占世界铁路总长度的7%；普通公路和高速公路的密度只占据世界平均水平的25%和10%；约有一半以上的非洲国家电力资源十分匮乏，四成非洲当地居民缺乏安全饮用水；互联网在整个非洲地区的连接率仅为10%，贫穷、闭塞的发展状况制约着非洲的进一步发展。中国社会科学院西亚非洲研究所助理研究员刘冬在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，资本是没有国界的，非洲经济想要真正实现长期增长与繁荣，摆脱受大宗商品的影响而真正实现内生性的增长，更需要建立一个让投资者青睐的商业环境，吸引跨国公司的全球布局，才能使经济增长的质量达到一个新的高度。这也需要当地政府进一步在政策和资金上加大支持力度，努力为投资者营造一个良好的商业氛围和投资环境。

人民币入篮助力中非贸易发展

据悉，从2009年开始，中国一直是非洲最大的贸易伙伴并延续至今。2014年，中国对非洲地区的投资存量已经超过了300亿美元，中非的贸易额高达2200亿美元。与2000年相比，这些数据都呈现出了数十倍的增长速度，发展态势不容小视。刘乃亚指出，随着人民币入篮，人民币的国际化对非洲国家而言，无疑是一大利好消息。非洲国家普遍缺乏外汇结存，通过我国在非洲设立人民币离岸结算中心，实行本币互换，有利于促进和提升中非间的经贸合作水平。

对此，刘冬也指出，很多非洲国家是开放性的经济体，对外部经济环境变化反应比较大。人民币的国际化对非洲国家的贸易来讲可以减少其大宗商品受美元的牵制。

正如克莱施所说，“在试图提升自身产品竞争力的同时，非洲仍然会在未来可预见的时间内继续依赖从中国进口各类产品和服务。”随着对非洲基础设施投资规模的增长，人民币的国际化将更有利于简化中非贸易程序，从而使得其发挥出更有价值的作用。

据统计，以东非为例，在大型项目投资资金中，占比最大的是世界银行等国际金融机构，排在第二的便是中国。而在近几年两国领导人频繁会晤，促成经贸等领域合作项目的发展背景下，中非合作将会对双方经济的发展产生更多积极的意义。与此同时，刘冬指出，中非经济互补性高，目前，中国有向外转移剩余产能的需要，而非洲国家也有承接这些产能的迫切需求，产能合作将会是接下来中非合作的重点，但至于能否实现，实现到什么程度还是要由市场来决定。

根据非盟2012-2020年基础设施发展计划，在非洲基础设施建设领域的投资建设中，中非两个地区的投资规模预计将达到215亿美元，成为非洲经贸市场中的一个重要板块。去年，美联储于12月份宣布上调基准利率，使南非、尼日利亚等主要非洲国家出现了通货膨胀以及出口收入不断下降的经济现象。对此，克莱施指出，人民币被国际货币基金组织批准加入特别提款权（sdr）货币篮，有利于非洲大陆经济的持久和稳定的发展。同时，从长期来看，非洲经济地区无论是在外汇储备中增持人民币资产，促进外汇储备趋于多元化，还是为了抵御非洲货币的波动风险、促使中非两国的经济实现互惠互利的发展，人民币国际化的作用不容忽视。

中非关系源远流长，历久弥新，对于非洲来说，中国不单单是一个外交伙伴，更是一个新兴的投资者。刘乃亚表示，鉴于中国政府是本着政治互信、经济互利和文化互鉴的原则发展中非关系，并努力寻求二者间的利益最大公约数，因此非洲国家和中国同为中非关系的最大受益者。在这个问题上，非洲国家感同身受。诚如津巴布韦总统穆加贝在去年12初中非峰会上所高度评价的那样，中国不以牺牲别人利益为代价，谋求单方面利益；中国在非洲不是搞新殖民主义。

刘乃亚强调，“以中非合作论坛约翰内斯堡峰会的召开为契机，中非关系已经全面提升为全面战略pg电子平台网站的合作伙伴关系。目前中非双方正在积极落实和践行习近平主席在峰会上所确立的中非十大合作计划，其中海洋经济等成为新时期中非合作的新亮点。只要中非双方继续本着‘真实亲诚’实施好十大合作计划，必将为中非未来关系的全方位发展奠定一个坚实的基础，对此，作为中非关系的守望者，我不持任何疑义，且乐见其成。”

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